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生態文明建設，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設，把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，謀劃開展了一系列根本性、長遠性、開創性工作。

如何認識生態文明的內涵和重要意義?在探索生態優先、綠色發展的發展之路中，我們遇到了哪些問題和難點?就這些問題，我們采訪了中國工程院院士、清華大學環境學院教授錢易。

生態文明不是對自然的“恐懼”，

不僅要尊重自然，還要仿效自然

什么是“生態文明”?在“五位一體”總體布局中，為什么生態文明建設是其中一位?

錢易：文明這個概念涉及很多范疇，有物質文明、精神文明、政治文明、社會文明等等，生態文明主要關注的是人與自然的關系。如果從歷史的維度來看，走到生態文明，人類已經走過了三個不同的文明階段。

最開始的階段，是原始文明，那個時候人的力量很弱，而自然的力量很強大，一點點風吹草動，就能讓人感到恐懼甚至造成傷害。所以那個時候，人跟自然的關系可以用四個字來表示，就是畏懼自然。然后到了農業文明階段，人類有了一些力量，可以種地生產糧食，蓋房抵御風雨，于是就產生了一點改天換地的想法。所以那時候的中國，出現了愚公移山的故事。但總體來說，在農業文明的時代，人們主要還是依靠自然，因為沒有好的天氣，就種不了糧食，沒有好的土壤，也不能獲得豐收。也正是在那個時代，中國有了天人合一的說法。天人合一的中心思想，就是尊重自然、愛護自然、依靠自然。古代關于天人合一有很多的論述，但基本上可以概括為兩個方面，一是人與自然的關系怎么處理，二是對天的力量的敬畏，認為天命不可違，人一生的命運是由天決定的。我們今天從生態的角度談天人合一，主要涉及的是第一個方面。

但是到了工業文明時代，在一些先起步的工業化國家，出現了一種新的哲學思想，叫人類中心主義。其核心就是認為只有人才具有價值、地位、權利和尊嚴，人之外的東西，從動物植物，到水、空氣、土壤，再到礦產資源等等，都是從屬于人的，它們沒有權利、地位、尊嚴，更沒有道德，也就是說，人與自然或者說人與非人的關系，是沒有道德可言的，人想干嗎就干嗎，而且也一定能夠干成。結果就是人對自然的破壞程度加大，資源隨便浪費、環境隨便污染、生態隨便破壞。可以說人類中心主義正是全球生態環境破壞的思想根源。這個階段，人與自然的關系可以概括為“征服自然”，通過對自然資源無節制的掠奪，對環境的大肆破壞，人類確實得到了巨大的發展，但隨之而來的問題讓人類不得不面對資源消耗快、環境污染嚴重、生態受到破壞的現實。終于使人覺悟到，要想在地球上長久地生存下去，必須改變文明形式，改善與自然的關系。

于是便逐漸走到了現在的階段，生態文明時代。這個階段，人與自然的關系表面上回到了第一、第二個階段，即敬畏自然，依靠自然，但內核卻發生了根本性的變化。原始文明時期，人類對自然的敬畏來源于“無知”，所以準確說應該是對自然感到“恐懼”。而現在講尊重自然、熱愛自然，則是源自了解。所以，不但要尊重自然，還要仿效自然，按照自然的規律來辦事情。所以，跟工業文明相比，生態文明最大的特點就是尊重自然、效仿自然的理念。它與可持續發展有緊密的聯系，生態文明講的是理念，是人與自然的關系，它支持可持續發展的戰略。生態文明建設應該在以下的六大領域貫徹實施：生產領域、消費領域、城鎮化建設領域、天然生態系統保護領域、文化教育領域、法制和管理領域。也就是說，每一個領域都要體現生態文明的理念，尊重自然，順應自然，還要仿效自然。

生態優先下的經濟，是既能造福人民,

又不會浪費資源、產生污染的經濟

長江經濟帶在生態文明建設中扮演著怎樣的角色?

錢易：長江經濟帶，以生態優先、綠色發展為核心理念和戰略定位，是生態文明建設的一篇大文章。以生態工業為例，就是要節約資源，減少污染排放。鋼鐵工業，過去對水資源的消耗很大，現在煉一噸鋼用的水減少不止十倍。鋼依然在煉，但理念變了，做法變了，現在對節約資源的重要性有了更充分的認識。生態優先下的經濟，不是浪費資源、污染環境的經濟，而是既能造福人民，又不會產生問題的的經濟。

在去年的深入推動長江經濟帶發展座談會上，習近平總書記指出，推動長江經濟帶發展，前提是堅持生態優先，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，逐步解決長江生態環境透支問題。強調生態優先，不是說就不搞經濟建設了，而是說要以生態文明的理念來指引經濟建設。具體來說，工業要搞生態工業，農業要搞生態農業，城市建設要搞生態城市的建設，所有的都不例外。

綠水青山就是金山銀山，這是否意味著我們不再走歐美“先污染后治理”的老路?

這條曲線體現的發展規律，一度被認為是難以避免的，但隨著人們研究的深入，發現不同國家的發展情況具有很大的差異，根本沒法確定那個“峰值”到底是多少。于是就有人提出，為什么一定要爬“高峰”，難道不能從中打一條“隧道”穿過去嗎?我很同意這種看法，既然“峰值”不確定，那就是說根本沒有一個客觀的標準，來界定污染到什么程度才會有余力進行治理。

另一方面，“先污染后治理”的一個基本邏輯是，發展必然帶來污染。但事實完全不是這樣。不管是西方還是中國，現在都可以利用科學技術，采用一些新的工藝轉變經濟發展模式，例如清潔生產、循環經濟等等。讓綠水青山變成金山銀山，意味著發展方式變革，比如在產生污染的源頭就改變工藝技術，節約資源、減少污染排放。

所以，“先污染后治理”曾經雖然被視為一種規律，但現在我們已經認識到，完全可以通過綠色發展，通過在源頭控制，來改變這個所謂的“規律”。

必須把污染防治攻堅戰作為優先任務，

這是推動生態文明建設的“底線”

大氣、水、土壤污染防治攻堅戰，作為“三大攻堅戰”之一，對于推動生態文明建設有何重要意義?

錢易：當前，人類面臨著三大問題，一是資源不夠用，因為所有的資源都需要很長時間才能再生，如果現在資源用得太快太多的話，子孫后代可能就沒資源可用了。二是環境污染，包括大氣水土壤污染、氣候變化、持久性有機污染、臭氧層損耗等等。三是生態破壞，森林、河流、草地的破壞，生物多樣性減少等等問題。

其中，大氣、水、土壤污染直接影響人的健康和生命安全。這是很簡單的道理，每個人都要呼吸、飲水、進食，而大氣、水、土壤的污染，正好對人的這些基本的生存需求造成直接的、威脅健康甚至危害生命的影響，而且誰都躲不過。

現在，隨著經濟的不斷發展，老百姓的生活越來越好了，衣食住行的品質都有了極大的提升。但是如果每天都是霧霾，如果喝的水不能保證安全，如果從土壤中種出的糧食有污染物，物質條件再好，百姓也沒有幸福可言。習近平總書記講過一句話，良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。所以，必須把大氣、水、土壤污染防治攻堅戰作為優先任務，這也是推動生態文明建設的“底線”，只有保證了老百姓的健康和生命安全，才談得上進一步的建設和發展。

錢易：所謂的“先污染后治理”，從歷史上看，好像是一種規律。因為根據一些工業發達國家的發展歷程，只有經濟發展到一定水平后，環境質量才會改善。1955年，經濟學家庫茲涅茨提出了“庫茲涅茨曲線”，本是用來表示收入分配狀況隨經濟發展過程而變化的過程，但有時也會被用來體現環境污染和經濟水平的關系。工業化的過程中，隨著人均GDP的增加，污染的程度呈現上升的趨勢，達到一個“峰值”后，污染程度又開始下降。

防治污染攻堅戰，當前的重點和難點在哪?

錢易：環境污染有一個特點，污染者跟受污染危害的人，很大一部分甚至可以說完全是重疊的。每個人都是污染者，也是受害者。就說水、大氣、土壤的污染，固然跟工廠有關，跟農業有關，但也跟老百姓的生活有關。所有人都是垃圾、污染物的制造者，沒有人能徹底撇清污染環境的責任。所以，污染防治難就難在，每個人都要認識到問題，每個人都得努力起來。而要讓每個人都意識到責任，就要進行普遍的宣傳教育。

另外，污染防治還存在政策落實難的問題。以地下水污染為例，一般人的活動跟地下水沒有什么接觸，特別是一百米、兩百米深的地下水，畢竟中間還有土壤的阻隔。但是現在，深層地下水都受到了污染，這種污染是怎么來的呢?

現在，相關部門在環保方面的管理和整治不可謂不嚴格，但很多地方的工廠，依然在生產過程中大肆排放未經處理的廢水。當然，他們也不敢排放到河流里去，因為容易被查出來。他們用什么辦法呢?在廠里找一個不容易被發現的地方，挖一口深井，廢水廢液直接往里面倒。于是，表面上看河流污染好像減輕了，但卻加重了地下水的污染。所以，光靠堵肯定是不行的，關鍵還是要改革工藝，搞清潔生產，循環經濟，但這又涉及到成本問題。

所以，防治污染之難，一是我們這么大的一個國家，涉及的人很多，宣傳教育的難度大。二是要解決技術問題，通過教育讓人們認識到重要性后，還要有具體的辦法，包括怎么減少污染、怎么治理已經產生的污染。最后，還有政策上的問題，比如對污染環境的人怎么懲治，對作出貢獻的人怎么表彰。要制定一套有足夠威懾力，還能有效激起人們環保主動性、積極性的體制機制，也不是簡單的事。

防治污染攻堅戰，跟很多因素有關系，有很多難點。要打好這一戰，重點其實就是要直面、解決這些難點。一是教育，一定要把所有人動員起來，承擔各自應該承擔的責任。二是技術問題，研究更好的技術來防止產生污染、治理污染。最后還有政策管理，各部門間要有協作。防治污染攻堅戰，不是靠個別部門就能打下來的，不管是政策制定、產業規劃、政治管理、技術研發，還是建立獎懲機制，都得靠多個部門的通力合作。例如，工信部曾經對很多行業大量的企業進行調查，篩選出好的節能減排技術，向整個行業推廣;商業部也在努力推進國家經濟技術開發區的綠色發展，都對加強環境保護起到了很重要的作用。還必須認識到，污染防治的任務十分艱巨，不容易在短時期內完成，因此，在打好攻堅戰的同時，必須做好進行持久戰的思想準備。